增值稅納稅人在申請辦理一般納稅人的認定手續(xù)之前，應(yīng)依照規(guī)定的一般納稅人的標準，進行自我鑒定。凡符合一般納稅人條件的，應(yīng)按下列規(guī)定的時期，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人的認定。

1、新開業(yè)的符合一般納稅人條件的增值稅納稅人，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時申請增值稅一般納稅人認定手續(xù)。稅務(wù)機關(guān)對其預(yù)計年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模企業(yè)標準的暫認定為一般納稅人；其開業(yè)后的實際年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標準的，應(yīng)重新申請辦理一般納稅人認定手續(xù)，凡會計核算健全，能夠按會計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求準確核算并提供銷項稅額、進項稅額和應(yīng)納稅額的，可申請辦理一般納稅人認定手續(xù)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可以不視為小規(guī)模納稅人，按增值稅一般納稅人有關(guān)規(guī)定進行征管。否則，取消一般納稅人資格。

2、已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)（不包括在任何情況下都不作為一般納稅人的增值稅納稅人），如其年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的，應(yīng)于第一次達到標準的年份的次年一月底以前申請辦理增值稅一般納稅人的認定。

3、全部銷售免稅貨物的納稅人，不管是否符合一般納稅人條件，都不辦理一般納稅人的認定手續(xù)。

一般納稅人的認定，由縣級以上國家稅務(wù)局負責。具體為：

1、無分支機構(gòu)的納稅人，應(yīng)向其所在地縣以上國家稅務(wù)局申請辦理增值稅一般納稅人的認定。

2、有分支機構(gòu)的納稅人，總機構(gòu)與分支機構(gòu)不在同一縣（市）的，其總機構(gòu)和分支機構(gòu)應(yīng)分別向各自的機構(gòu)所在地的縣級以上國家稅務(wù)局申請辦理增值稅一般納稅人的認定。納稅人總、分支機構(gòu)實行統(tǒng)一核算，其總機構(gòu)年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模企業(yè)標準的，其分支機構(gòu)可申請辦理一般納稅人認定手續(xù)。在辦理認定手續(xù)時，必須提供總機構(gòu)所在地縣級以上國家稅務(wù)局批準其總機構(gòu)為一般納稅人的證明（總機構(gòu)申請認定表的影印件）。

納稅人申請辦理一般納稅人認定時，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的要求，如實提供有關(guān)證件、資料。否則，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)不予受理，由此而產(chǎn)生的一切后果，由納稅人自己負責。一般說來，申請辦理一般納稅人認定，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提供如下證件、資料。

1、申請報告。納稅人申請辦理一般納稅人認定，必須向稅務(wù)機關(guān)出具書面申請報告。申請報告應(yīng)著重說明申請認定一般納稅人的具體理由，以及履行一般納稅人的義務(wù)能力。

2、工商行政管理部門批準發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照。

3、與納稅人的成立以及經(jīng)營活動相關(guān)的章程、合同、協(xié)議等資料。

4、銀行賬號證明。

5、注冊資金證明。（商貿(mào)企業(yè)）

6、法人代表、辦稅人員的身份證明（居民身份證、護照或其他合法證件）。（商貿(mào)企業(yè)）

7、房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同等證件、資料。（商貿(mào)企業(yè)）

8、稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料、證件。

對與總機構(gòu)不在同一縣（市）的分支機構(gòu)，在申請辦理一般納稅人認定時，還應(yīng)提供總機構(gòu)所在地縣級以上國家稅務(wù)局批準其總機構(gòu)為一般納稅人的證明（總機構(gòu)《增值稅一般納稅人申請認定表》等材料的影印件）。

一、 申請和審批程序

1、 納稅人申請增值稅一般納稅人，一是向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請、領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請登記審批表》并報主管稅務(wù)機關(guān)審查；

2、主管稅務(wù)機關(guān)深入企業(yè)進行初審并寫出初審意見送法制征管科；

3、法制征管科根據(jù)初審意見報告進行復(fù)查后，報局長辦公會議研究決定；

4、法制征管科收到局長辦公會議研究通過的一般納稅人審批表后，于三個工作日內(nèi)通過稅務(wù)分局在CTAIS中完成文書流轉(zhuǎn)操作。并制作《一般納稅人資格證書》交納稅人。收到局長辦公會研究未通過的一般納稅人審批表后，在一個工作日內(nèi)通知稅務(wù)分局審批結(jié)果。稅務(wù)分局應(yīng)在一個工作日內(nèi)通知納稅人。

二、 申請一般納稅人的條件

1、 規(guī)模標準：商業(yè)企業(yè)年銷售額180萬元；工業(yè)企業(yè)年銷售額100萬元；

2、 財務(wù)核算健全，能準確核算銷項稅額、進項稅額的；

3、 依法納稅，能準確提供納稅資料。

三、 審批時限：自收到納稅人申請之日起三十日內(nèi)審批完畢。

四、 企業(yè)取得增值稅一般納稅人資格后，要填開使用增值稅專用發(fā)票的必須納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)。

1、認定登記流程：

（1）、企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)法制征管科審核后，企業(yè)填寫《防偽稅控企業(yè)認定登記表》一式四份

（2）、企業(yè)派開票人員持〈防偽稅控企業(yè)認定登記表〉到航天金穗公司參加操作培訓。

（3）、企業(yè)培訓結(jié)束向航天金穗公司購買專用設(shè)備（開票金稅卡、IC卡、讀卡器）持兩份〈登記表〉回主管稅務(wù)機關(guān)進行開票授權(quán)發(fā)行。

（4）、由航天金穗公司技術(shù)人員負責為企業(yè)安裝、設(shè)置系統(tǒng)。

2、注銷流程

（1）、企業(yè)注銷時，若遇申報期。企業(yè)必須先正常抄稅、報稅，然后由辦稅服務(wù)廳對其IC卡進行“時鐘修改授權(quán)”企業(yè)進入開票系統(tǒng)將金稅卡時鐘修改為次月的1日，執(zhí)行“抄稅”，再到辦稅服務(wù)廳進行“注銷防偽稅控資格報稅”。

（2）、企業(yè)注銷時，若遇非申報期，可免去“正常抄、報稅”環(huán)節(jié)。直接到辦稅服務(wù)廳進行IC卡“時鐘修改授權(quán)”。以后程序同（1）。

（3）、以上流程結(jié)束，填寫〈增值稅一般納稅人資格注銷表〉和〈注銷稅務(wù)登記審批表〉連同防偽稅控專業(yè)設(shè)備一起報主管稅務(wù)機關(guān)。